“在國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局中，暢通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大循環(huán)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和保障高質(zhì)量民生的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需、推動高質(zhì)量發(fā)展的新動能。”全國人大代表、河南中醫(yī)藥大學(xué)省重點(diǎn)實驗室和省國際聯(lián)合實驗室主任司富春表示。
在他看來，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，暢通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大循環(huán)還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈割裂。二是產(chǎn)業(yè)鏈同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。三是產(chǎn)業(yè)與科技深度融合不夠，自主研發(fā)能力較弱。四是具有全鏈條帶動力的龍頭企業(yè)數(shù)量不足，規(guī)模不大，創(chuàng)新可持續(xù)投入能力不足。五是中醫(yī)藥多元價值認(rèn)識不夠、挖掘不足。六是產(chǎn)業(yè)配套監(jiān)管不足，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范不完善。
司富春認(rèn)為應(yīng)從以下六個方面暢通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展路徑。他建議，一是加快完善暢通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大循環(huán)的政策體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主管部委間的溝通協(xié)調(diào)。將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略之中。合理規(guī)劃中藥材種植基地、中藥生產(chǎn)企業(yè)以及中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的空間分布。
二是完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供需大循環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)健康類消費(fèi)和投資需求結(jié)構(gòu)升級，有效拉動產(chǎn)業(yè)供給。推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)交叉融合。
三是推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源要素整合與循環(huán)流動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源配置，鼓勵企業(yè)間合作與重組。
四是促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用良性循環(huán)。建立中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研“資源庫”，打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支持”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，促進(jìn)高科技成果轉(zhuǎn)化。
五是著力構(gòu)建“中醫(yī)藥+”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新體系。整合中藥材種植、加工、生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，豐富中醫(yī)藥業(yè)態(tài)。加快推動“中醫(yī)藥+健康”“中醫(yī)藥+旅游”等“中醫(yī)藥+”新興業(yè)態(tài)的專業(yè)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
六是加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大循環(huán)監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息平臺。制定嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加大市場監(jiān)督力度，保障消費(fèi)者權(quán)益。
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